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我国纸浆原料林基地建设现状与发展对策四

时间:2021-08-17 来源网站:普洱化工机械网

我国纸浆原料林基地建设现状与发展对策(四)

2.5.4陕西、甘肃、贵州正在建设造纸速生林基地

2003年年初,陕西渭南市计委、市林业局等有关部门与西安中福集团公司、香港国泰林纸公司达成共识,决定在渭南市进行林纸一体化建设,计划投资40亿元,用5~6年时间,营造速生丰产林12.0万公顷,建设年产30万吨以杨木为主的纸浆加工厂、10万吨造纸厂和30万吨板材加工厂。首期年产10万吨木浆项目已经启动,树种有:三倍体毛白杨、84K杨、中林46、中林107、中林108、中林2001、天演杨等。渭南市计委、市政府召开了全市速生杨基地建设动员大会,提出要大力发展林业产业化,建设百万亩速生杨基地,发展林纸一体化,实现全市生态建设和经济发展的双赢。

甘肃省立足长远发展,积极促进林纸一体化进程,“十五”期间重点实施酒泉市1.47万公顷、张掖地区0.167万公顷、武威市纸业有限公司1.33万公顷、巨龙供销集团公司1.47万公顷、古浪泗水企业总公司0.067万公顷速生丰产林基地建设。重点栽培三倍体毛白杨、欧美杨、天演速生杨、廊坊林等树种。

贵州省计划在黔东地区建设年产34万吨商品木浆厂,原料林基地位于凯里和铜仁地区。建设规模:马尾松基地13.33万公顷, 桦木基地4.67万公顷,意杨基地5.33万公顷,成林后,每年可生产纸浆用木材185万立方米。

3 发展对策

该区根据我国速生丰产用材林规划,建设总规模为1333.33万公顷。全部工程基地建成后,预计每年可提供木材13337万立方米,满足国内生产用材需求量的40%,加上现有森林资源的采伐利用,将使国内木材供应基本趋于平衡。有关人士预计,2003年速丰林工程仍将高速、稳步发展,国家2003年安排的21.33万公顷建设任务有望被突破。我国“林纸一体化工程”虽已取得了一定成绩,但还存在这样和那样的问题,任务相当严峻,为加快纸浆原料林基地建设,提出如下几点建议:

(1)大力发展造纸速生林,走林纸一体化道路。林纸一体化是振兴我国林业、纸业的一项重大决策,这项产业政策的实施,必将促进造纸工业现代化,对缓解木浆短缺,调整产品结构,提高纸张质量,增加企业经济效益,将会起到巨大的推动作用,为此,要加强宣传和组织工作。

(2)国家有关部门要为基地建设创造宽松的条件。①减轻林农税费负担,税费过重,严重影响了企业和农民造林积极性;②对企业建立的原料林基地采伐限额的管理方式应加快研究改进;③要活化机制,真正做到“谁造林谁所有,谁投入谁受益”;④应在资金、政策上支持,造纸林基地建设属于营林事业范畴,是需要国家扶植的弱质产业,国家应给予特殊优惠政策,包括政策性贷款、财政贴息和税收等。

(3)组织力量对水资源进行调研。西部地区从总体来讲水资源短缺,但也有地区水资源比较充足,对造林、造纸基础较好,并已培育出优良树种,开始大面积种植,长势好的地区,有必要建设若干个示范项目,以此带动和促进我国西部地区的林纸一体化。

(4)搞好浆纸林建设,首要工作是抓好种苗。要在良种选育上下功夫,在快速繁殖上做文章,在大面积推广上求突破,从根本上把造纸林基地建设提高到一个新的水平。

(5)积极引入民营机制,充分发挥多种经营机制的作用。“十五”期间,拟新增纸和纸板生产能力1400万吨, 共需投资1600亿元,首批13个林纸一体化项目总投资估算176亿元,其中林业基地42亿元,完全寄望于国家贷款是不现实的,也是不可能的,为此,要积极引入民营机制, 充分发挥多种经营机制的作用。当前国家对私有林开放,各地区积极制订和完善鼓励发展私营林业的政策,外资企业、国内民营企业造林热潮高涨。造纸企业在建设原料林基地的同时,要加强与私营林业主(包括外商)以及农户进行合作,要推行“公司+林场+农户”的定单模式。

(6)依靠科技进步,发展多树种造林。要加大科技力度,重点抓好优质高产纸浆林新品种的选育技术、短周期造纸用材林定向培育技术以及人工林病虫害防治技术。各企业应根据地区具体情况以及制浆工艺和产品要求, 因地制宜选择树种。北京林业大学的三倍体毛白杨,中国林科院的中林2000系列杨树新品种以及南京林业大学的黑杨新品种,还有桉树、相思树、松树、桤木等速生树种可以推广应用。企业要与科研部门、大专院校加强合作,使造纸原料林达到优质、速生、丰产的目标。科研部门和造纸企业要开展对不同树种、不同径级,采用不同制浆工艺技术的研究。

(7)开发研制先进设备。开发具有国际先进水平的化学木浆与化学机械木浆生产线,少氯、无氯漂白技术装备以及废水处理装置。

该区(8)企业要努力争取政府部门和金融机构的支持。林纸经营一体化涉及工业、农林、财税、土地、水利、环保等部门。情况复杂,政策性强,难度较大。企业要积极争取政府部门和金融机构共同参与,政府部门要给予企业大力支持。

(9)组织交流、研讨,提供国内外信息。中国造纸协会、学会要积极组织技术交流、研讨会,及时提供国内外信息,并组织专家进行技术咨询与技术服务。组织企业有关人员参加相关的国际会议以及组团赴国外考察学习, 扩大对国外浆纸速生原料林的了解与提高植树造林的管理与技术水平。

(10)要宣传建设浆纸林基地的重要性和必要性。中国的林纸一体化经历了20多年的讨论,其重要意义已经得到各方面的共识,并得到国家有关部门和领导的肯定,但在实施过程中还会遇到这样或那样的困难,要广泛宣传林纸结合、植树造林是发展我国林业和纸业的必由之路。□

信息来源:中国纸业

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